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浅析计量器具产品企业标准中存在的问题

2016-5-20 14:41:48  来源:中国计量测控网 
字号: 13号字 16号字

  众所周知,计量器具是一种特殊的产品,同时接受《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》的调整。

  《计量法》规定计量器具的检定必须执行计量检定规程,其主要作用在于统一测量方法使全国的量值在一定允差范围内能溯源到计量基准,是协调生产需要,计量基准、计量标准和计量检定系统三者之间联系的纽带。《标准化法》规定企业生产的产品没有国家标准、行业标准的应当制定企业标准,作为组织生产的依据。企业生产标准是对产品的结构、规格、主要性能、质量指标和检验方法所做的技术规定。它是在一定时期和一定范围内具有约束力的产品技术准则,是产品生产、检查、验收、使用、维护和洽谈贸易的技术依据,是计量器具新产品定型鉴定和样机试验的技术依据,也是《产品质量法》规定实施产品质量监督的依据之一,对于保证和提高产品质量,提高生产和使用的经济效益,具有重要的意义。

  因此,笔者认为,同作为技术规范,计量器具的产品标准和检定规程,在规定其计量性能及检测方法上应该是一致的,不致造成同一计量器具在监督检查、样机试验、检定过程中由于技术依据不同而引起结论不同。作为一个计量检定机构和计量器具的质检机构,在实际工作中,我们接触最多的是计量器具的产品标准和检定规程,因而对一些产品标准(尤其是企业标准)与检定规程中计量器具的计量性能指标要求不相一致的问题感到困惑,也给具体操作带来一定的困难,同时一些企业制定的计量器具产品标准,不同程度地存在许多问题。

  一、个别企业在制定产品标准时,所引用检定规程的技术指标被简化或降低要求(扩大允差),唯我适用。如焦度计(屈光度计)作为国家依法管理和强制检定的计量器具,其国家检定规程中规定的主要性能指标,个别企业标准在引用中均降低了要求,对比如下:

  检测项目 检定规程企业标准

  1.顶焦度示值误差高于±50~±100 ±0.090 ±0.1250

  高于±100~±150±0.120 ±0.200

  高于±150~±200±0.180 ±0.250

  2.0~180°度盘方向与轴径标记误差△≤1°(修理后3°) △≤5°

  3.光轴与光学中心轴径标记的误差△≤0.4mm△≤0.5mm

  4.可调工作台平行度△≤1°(max△≤3°)△≤0.5°

  其后果是该产品依据企业标准判定时,是合格产品,而依据检定规程判定时,结论是不合格产品。

  二、个别企业在制定产品标准时,对有关技术指标概念不清,引用标准或检定规程不当。如某企业制造的焦度计(屈光度计)并没有参照相关的国家标准(如目镜系列标准)及国际建议,而是在企业标准中引用了与之不相关的JJG579-1988验光镜片组检定规程。又如某企业制造的“转子中心测量仪”,以百分表为该装置的主要测量仪器,其企业标准中没有引用GB1219百分表,反之却引用了GB6309千分表,加之个别技术指标制定不合理,其结果导致自己制造的样机在检测时都无法满足该标准的要求。

  三、个别企业在制定产品标准时,知识面狭窄,不加验证,审查不严,漏洞较多。如仪器名称不规范,尤其是国家依法管理的强制检定的计量器具,企业在制定标准时未加统一;检测设备的准确度等级能否满足被测数据的要求,未加验证;对计量器具产品的标识和铭牌是否满足《计量法》的要求,未加规定等,以致于这样的企业标准在经备案后,在实施中不能适用于该产品的检测或质量监督,不能真实反映产品应有的质量状况,只得重新修改标准,重新备案。

  笔者认为,制定产品标准是一件科学、严肃的工作,企业的产品标准若不能真实、全面、客观地反映产品应有的质量状况,没有可操作性,这样的标准就会逐渐失去人们的信任。由于一些企业制定的产品标准中质量指标低于国家标准或检定规程,按这样合法不合理的标准生产出的产品,技术机构难以正确评价,某些合格产品实际上就是不合格产品,损害了消费者的利益,也最终导致其市场占有率的丧失。因此有必要对企业产品(计量器具)标准的制定、审查进一步加以规范和管理。笔者建议:

  1.企业在制定产品标准时,应遵循《标准化法》中规定的制定标准的原则(基本要求),按工作程序进行认真调研,征求意见,积极采用国际建议以及正确引用国家检定规程,对标准草案进行必要的验证等。认真组织专家审查,充分听取使用单位、科学技术研究机构的意见,充分考虑用户的需要,制定出更为经济合理、高效适用的企业产品标准。

  2.受理备案的部门在登记备案的同时,应对备案材料进行认真审查,除了对其合法性进行审查外,还应对其合理性、科学性、先进性、可行性进行审查,以维护标准的权威性和严肃性。政府计量部门在审查颁发《制造计量器具许可证》时,应审核其计量性能是否和现行计量检定规程要求相一致。

  3.技术机构在检测工作中发现执行的企业标准与国家法律、法规和强制性标准相违背,技术指标设定不合理时,应及时向当地技术监督行政主管部门反映,由其责令申报备案的企业限期改正或停止实施,并按有关程序进行修改。

  总之,已经备案并已实施的企业产品标准,应具有先进性和适用性,不与国家法律、法规和强制性标准(含检定规程)相违背,技术监督行政管理部门依据这类企业标准进行监督检查,有利于企业按自己的产品标准组织生产,杜绝无标生产,也有利于监督检查的公正性。

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